МУНИЦИПАЛИТЕТ МАРЬИНО – ИТОГИ РАБОТЫ ЗА 2006 ГОД

Прошедший 2006 год для органов местного самоуправления (МСУ) Москвы был насыщен событиями. В связи с изменениями законодательной базы и порядка функционирования местных органов власти, немало новшеств произошло в работе муниципалитета Марьино, о чем мы побеседовали с его руководителем - Вячеславом Александровичем ПАТЕНКО. Беседа коснулась основных итогов работы муниципалитета в 2006 году.
- Вячеслав Александрович, охарактеризуйте основные изменения работы муниципалитета произошедшие в 2006 году?
- Обсуждение вопроса расширения полномочий местных органов власти, в 2006 году претворилось в принятом Московской городской Думой Законом N 53 от 25.10.2006 «О наделении органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства». Городские власти передали органам местного самоуправления очень ответственный участок работы - полномочия по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы.
В рамках исполнения данного Закона было издано Постановление №864-ПП от 31 октября «О мерах по реализации данного Закона», в котором были указанны задачи и пути их решения с конкретными сроками и исполнителями этих задач.
В ноябре 2006 года - заключены договора безвозмездного пользования помещениями, которые были переданы от управы района в муниципалитет. Были заключены договора на техническое обслуживание и коммунальные платежи этих помещений. Были оформлены и заключены договора социального заказа с организациями, с которыми работала Управа района. Совместно с управой, Дирекцией единого заказчика Марьино, была проведена работа по инвентаризации и передаче спортивных площадок (имущества которое на них находится) в безвозмездное пользование органам МСУ. Таких площадок по Постановлению Правительства у нас 66.
Таким образом в 2006 году, работа по передаче полномочий города органам МСУ была выполнена в полном объеме.
В остальном, работа муниципалитета в 2006 году была организована в соответствии с законами г. Москвы № 56 от 06.11.2002г. «Об организации местного самоуправления в городе Москве», № 50 от 14.07.2004г. «О порядке наделения органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве отдельными полномочиями г. Москвы», № 15 от 24.03.2004г. «О муниципальной службе в городе Москве.

- В связи с расширением полномочий местных органов власти, произошли ли изменения кадровой структуры муниципалитета?
В соответствии с утвержденной структурой в 2006 году в штате муниципалитета состояло 18 человек, из них 6 человек – аппарат (2 человека с высшим юридическим образованием, 2 - с высшим экономическим, 2 – с высшим педагогическим), 2 человека – КДН и ЗП (с высшим педагогическим образованием) и 10 человек – специалисты опеки и попечительства (2 человека с высшим юридическим, 6 - с высшим педагогическим, 1 человек с высшим техническим и 1 человек со средним специальным образованием).
В конце декабря 2006 года в соответствии с переданными государственными полномочиями была утверждена новая структура муниципалитета. В соответствии со структурой штат муниципалитета был дополнен дополнительно 11-ю единицами по переданным полномочиям в области социально-воспитательной, досуговой, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением и 2-мя единицами КДН и ЗП. Таким образом, с 01.01.2007 года штатная численность муниципалитета состоит из 31-й единицы.
Так же важным направлением кадровой работы в 2006 году можно назвать повышение квалификации муниципальных служащих, так из 18 муниципальных служащих повысили свою квалификацию 14 человек. Обучение проходило в Московском государственном университете управления и Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы.

- В 2006 году в штатное расписание муниципалитета Марьино была введена должность юрисконсульта, какие направления деятельности она в себя включает?
Юридическая работа муниципалитета проходила по следующим направлениям:
- разработка проекта изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования (в мае и в октябре 2006 года);
- разработка проектов правовых актов муниципального Собрания;
- разработка проектов правовых актов муниципалитета;
- разработка локальных актов муниципалитета;
- разработка проектов муниципальных контрактов;
- разработка проектов договоров;
- согласование проектов правовых актов органа опеки и попечительства;
- иные направления в соответствии с полномочиями.
В 2006 году муниципалитет выступил в арбитражном суде с иском к налоговой инспекции по защите прав и гарантий представляемых законодательством муниципальным служащим. Иск муниципалитета был удовлетворен в полном объеме. Подобный иск в городе Москве был подан впервые и в дальнейшем послужил прецедентом для защиты прав муниципальных служащих в других муниципальных образованиях.
В связи с изменением законодательства в области организации местного самоуправления в городе Москве и внесением изменений и дополнений в Устав муниципального образования, в 2007 году необходимо разработать порядка 25-и проектов правовых актов муниципального Собрания и в дальнейшем на основании правовых актов муниципального Собрания разрабатывать правовые акты муниципалитета.

- По каким еще направлениям велась работа сотрудников муниципалитета в 2006 году?
- Работа сотрудников муниципалитета велась по следующим направлениям деятельности:
* Охрана прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в том числе определение статуса и дальнейшее их устройство;
* Опека и попечительство над несовершеннолетними;
* Защита имущественных прав несовершеннолетних;
* Организация работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, профилактика и предупреждение правонарушений среди несовершеннолетних;
* Опека над совершеннолетними гражданами, признанными решением суда недееспособными;
* Организация работы единой комиссии по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования Марьино в городе Москве.
* Организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий среди населения;
* Организация работы призывной комиссии;
* Участие в организационном, информационном обеспечении выборов в органы государственной власти города и в органы местного самоуправления;
* Информирование жителей о деятельности муниципалитета, издание муниципальной газеты.
* Иная деятельность в соответствиями с полномочиями.

- Расскажите, пожалуйста, об основных итогах работы органа опеки и попечительства (ООиП) муниципалитета Марьино в 2006 году.
- Деятельность органа опеки и попечительства в 2006 году регламентировалась законом города Москвы от 04.06.1997 г. № 16 «Об организации работы по опеке, попечительству и патронату в городе Москве».
Основными задачами деятельности специалистов органа опеки и попечительства являлись: реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными; обеспечение приоритета семейных форм воспитания, профилактика социального сиротства.
Основными направлениями деятельности органа опеки и попечительства являлись:
1. Выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечение приоритета семейных форм воспитания.
В 2006 году в районе выявлены 36 детей (в 2005 г. – 38 детей), оставшихся без попечения родителей, из них – переданы под опеку (попечительство) - 26 детей (2005 г.- 21ребенок), в государственные учреждения – 3 ребенка (2005 г.-10 детей), возвращены родителям - 3 ребенка (2005 г.-5 детей), остались неустроенными (оформление документов, рассмотрение в суде исков о лишении и ограничении родителей родительских прав) – 4 ребенка.
2. Осуществление надзора за условиями проживания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных под опеку (попечительство) и находящихся в государственных учреждениях на полном государственном обеспечении.
На учете в органе опеки и попечительства состоят – 344 ребенка (в 2005г. – 382 ребенка)
- подопечные, проживающие в районе Марьино – 192 ребенка (2005 год - 201);
- подопечные, имеющие регистрацию в районе Марьино, но фактически проживающие у опекунов (попечителей) – 48 детей (2005 г. -49);
- находятся в государственных учреждениях – 104 ребенка (2005 год -132);
Специалисты ООиП проводят обследования жилищно-бытовых условий подопечных, осуществляют контроль за их воспитанием, обучением, состоянием здоровья, принимают меры к защите их жилищных, имущественных, гражданских прав, проводят беседы, оказывают необходимую педагогическую помощь, юридические консультации, организуют отдых и новогодние поздравления.
За отчетный период в оздоровительных лагерях отдохнули 99 детей (2005 год -92) из них:
- летом на море - 78 детей (78)
Все подопечные получили новогодние подарки или билеты на новогодние представления.
В ГУП «Моссоцгарантия» направлены документы на 5 подопечных (2005 год- 4) для решения вопроса о предоставлении им отдельного жилого помещения по достижении 18-летнего возраста.
Специалисты ООиП посетили 31 учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, города Москвы и провели обследование условий содержания и воспитания несовершеннолетних, находящихся на полном гособеспечении.
3. Осуществление надзора за условиями проживания и воспитания усыновленных детей.
На контроле состоит – 25 семей (2005 год -23), усыновивших ребенка.
4. Участие в заседаниях судов по делам, связанным с воспитанием детей, защитой их прав и законных интересов.
Представлены в суды заключения по защите прав 148 детей ( 2005 год- 133)
Поданы в суд 5 исков (7)о лишении и ограничении родительских прав родителей в отношении 7 детей (8), по двум искам (5) судом приняты положительные решения.
Специалисты органа опеки попечительства приняли участие в 248 (2005 год -289) судебных заседаниях.
5. Подбор и учет граждан, проживающих в районе Марьино, желающих стать кандидатами в опекуны (попечители), усыновители, патронатные воспитатели, и подготовка для них необходимых документов, а также учет усыновленных детей и контроль за их проживанием и воспитанием.
6. Подготовка правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции органа опеки и попечительства, в соответствии с действующим законодательством.
На приеме у специалистов органа опеки и попечительства было 1770 (в 2005 году -1536) человек.
Руководителем муниципалитета издано 400 (460) распоряжений, из них 370 (436) по вопросам, относящимся к компетенции органа опеки и попечительства.
Проведено 6 (3) заседания Комиссии по охране прав детей, на которых были рассмотрены 20 (11) наиболее сложных вопросов, требующих принятия коллегиального решения.
7. В целях профилактики социального сиротства в своей работе орган опеки и попечительства тесно взаимодействовал с КДН и ЗП, отделениями по делам несовершеннолетних ОВД «Марьино» и «Марьинский парк», социальными приютами для детей и подростков «Марьино» и «Текстильщики», общеобразовательными школами и детскими городскими поликлиниками района Марьино, межрайонной, окружной и городской прокуратурами, другими государственными учреждениями города Москвы, а также средствами массовой информации: районной газетой «Марьинский вестник» - 7 публикаций, телевизионным каналом ТВЦ – участие в передаче «Солнечный круг».
Специалисты по охране прав детей постоянно совершенствовали свои знания и навыки по направлениям работы органа опеки и попечительства, занимаясь самообразованием. Семь специалистов обучались на курсах повышения квалификации в Московской академии предпринимательства при Правительстве Москвы и Московском городском университете управления при Правительстве Москвы.
В феврале 2007 запланировано обучение двух специалистов на курсах при Департаменте образования города Москвы, по теме «Семейные формы воспитания их развитие и перспективы», с целью применения полученных знаний для развития в дальнейшем в районе Марьино, наряду с опекой и усыновлением, таких форм семейного воспитания, как патронат и приемная семья, которые имеют огромное значение для решения вопроса устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан.

-Не менее важное направление деятельности сотрудников муниципалитета – организация деятельности Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). Что происходило в КДН и ЗП в 2006 году?
-В соответствии с Законом города Москвы от 28.09.2005г. №47 «О наделении органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве полномочиями города Москвы по образованию и организации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» в январе 2006г. муниципалитетом Марьино была сформирована комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
Работа комиссии осуществлялась в соответствии с городскими, окружными, районными программами комплексных мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2005-2007годы и окружной программой комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2006год.
План работы КДН и ЗП за год выполнен полностью.
Основные усилия в работе КДН и ЗП были направлены на координацию деятельности учреждений и структур муниципального образования, занимающихся проблемными детьми и неблагополучными семьями, а также профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждение распространения наркомании среди подростков.
С этой целью были организованы и проведены:
- 4 выездных расширенных заседания КДН и ЗП по вопросам профилактической деятельности и взаимодействия районных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- районный смотр образовательных учреждений по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании среди несовершеннолетних, совместно с управой района, окружным управлением образования
- 15 заслушиваний начальников ОДН ОВД Марьино и Марьинский парк и представителей учреждений образования, социальной защиты, здравоохранения по вопросам профилактической деятельности с семьями и подростками «группы риска» и состоящими на учете ОВД Марьино и Марьинский парк и КДН и ЗП;
-19 проверок подростковых клубов, работающих с детьми и подростками по месту жительства; 6 проверок ОДН ОВД Марьино и Марьинский парк по вопросам системы работы ОДН с неблагополучными семьями и условно-осужденными подростками;
-22 предупредительно- профилактических мероприятия «Подросток» совместно с ОВД, учреждениями образования и социальной защиты. В результате: доставлено 492 подростка. Из них: 154 чел.( 199 чел.в 2005г.)- безнадзорных, которые устроены: 40 чел.- в Центр временного содержания несовершеннолетних г. Москвы, 89чел.-в медицинские учреждения, 25 чел. переданы родителям. Проведено 426 бесед, обследованы жилищные условия 383 подростков и 261семьи, состоящих на учете КДН и ЗП;
-закреплены 55 общественных воспитателя за 55 подростками, состоящим на учете в КДН и ЗП;
-создан банк данных 25 неблагополучных семей с целью оказания своевременной помощи детям, совместно с детскими поликлиниками;
-создан банк данных 44 учащихся, систематически пропускающих занятия в школах, совместно с образовательными учреждениями;
- организован летний отдых и зимний отдых 186 (180 учащихся - в 2005году) учащихся, состоящих на учете КДН и ЗП совместно с управой района, Межрайонным Центром «Дети улиц» ЮВАО;
-организована и проведена акция «Мир без наркотиков» в 22-ти школах района.
В 2006 году КДН и ЗП проведено 21 заседание по рассмотрению 215дел (192 дела в 2005 году). Из них: 160 дел ( 102 - в 2005 году) – на родителей, 55 дел ( 90 - в 2005 году)-на несовершеннолетних.
В результате совместной профилактической деятельности КДН и ЗП, районных структур уменьшилась: детская преступность, количество правонарушений несовершеннолетних.
На конец 2006 года состоят на учете КДН и ЗП, ОВД Марьино и Марьинский парк:
- 383 несовершеннолетних (370 чел.-в 2005г.).
Из них: ОВД Марьино-163 чел., ОВД Марьинский парк-220 чел.
- 261 семья (218 - 2005году). Из них: ОВД Марьино-105 чел., ОВД Марьинский парк-156 чел.
- С 1 января 2007 года в районе сформировано две комиссии по делам несовершеннолетних «Марьино» и «Марьинский парк». Почему принято такое решение?
-Детское население района растет. Возникла необходимость создания 2-й КДН и ЗП. Руководители муниципалитета и управы района обратились к Первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Председателю Московской городской Межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Л.И. Швецовой с просьбой рассмотрения вопроса об образовании на территории района Марьино двух Комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, с 1 января 2007 года, в соответствии с п. 4 ст.6 Закона города Москвы от 13.04.2005г. №12 «Об организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав». Принято положительное решение.
В декабре 2006 года муниципальным Собранием принято решение о финансировании 2-х штатных единиц 2-й КДНиЗП на 1-е полугодие 2007 года из местного бюджета.
Городское финансирование планируется со 2-го полугодия 2007года.

- Актуальный вопрос – призыв на военную службу. Расскажите о проведенной в 2006 году работе по организации призыва.
- В соответствии с Федеральным Законом «О воинской обязанности и военной службе», Указом президента Российской Федерации, соответствующими распоряжениями Мэра Москвы и префекта ЮВАО в районе организован весенний и осенний призыв в ряды Вооруженных Сил.
Планом призыва, утвержденным военным комиссаром г. Москвы, нам была поставлена задача призвать и направить в войска 117 человек весной и 110 - осенью.
Благодаря скоординированной работе всех структур, занимающихся вопросами призыва, был реализован план основных мероприятий по обеспечению призыва, что позволило выполнить план призыва.
Положительным воздействием на ход призыва оказали традиционные торжественные проводы призывников с вручением благодарственных писем и памятных подарков.
Решению поставленной задачи также способствовали:
- организация жесткого контроля за неоднократным оповещением граждан о явке на медицинскую комиссию и заседание призывной комиссии. Использование в этих целях возможностей военкомата, ДЕЗ, ОВД;
- проведение еженедельной сверки списков призывников с учетом уже призванных граждан, что позволило повысить эффективность работы участковых инспекторов.
Это позволило решить нам одну из главных задач, которую мы поставили перед собой в начале призыва – обеспечить прибытие максимального количества граждан на призывную комиссию.
Так, если осенью 2004 года явилось по вызову – 86,9 % от граждан подлежащих призыву, весной 2005 года – 88,9 % , то осенью 2006 года – 90,5 % .
Более того, отмечу, что весной 2004 года явка граждан на призыв составляла всего 69,5 %. То есть мы добились устойчивой тенденции уменьшения количества граждан, уклоняющихся от призыва.
Это результат как активного оповещения призывников, так и большой разъяснительной работы участковых инспекторов ОВД в межпризывной период и во время призыва.
Вместе с тем, в ходе призыва, как и ранее, проявились существенные проблемы, влияющие на его качество:
- практически не уменьшается количество юношей, имеющих отклонения в состоянии здоровья. Так, из 1605 человек, прошедших медицинскую комиссию осенью 2006 года - 18 получили отсрочку в связи с необходимостью обследования и лечения, а 407 – признаны негодными и ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;
В настоящее время военкоматом, совместно с ОВД, организована работа по выверке списков граждан 1989 года рождения, составляющих основу призывного ресурса весной 2007 года, а также юношей старших возрастов, не прошедших службу в армии.
Это позволит создать необходимые условия для успешного решения задач по весеннему призыву 2007 года.

- Немаловажное значение в работе с населением имеет деятельность по организации и проведению культурно-зрелищных мероприятий. Каковы итоги прошедшего года?
- В 2006 году муниципалитетом Марьино совместно с управой района было организовано более 20 праздничных мероприятий, конкурсов и фестивалей, рассчитанных на разные возрастные категории граждан: детей, молодежь, ветеранов и др. Таких как «Проводы русской зимы», «Праздник весны и труда», «День Победы», «»День защиты детей», «День молодежи», «День города», «День матери «Мама, мамочка, мамуля»», новогодние праздники для жителей Марьино и праздники в дни школьных каникул, Новогодние мероприятия для подопечных детей, Акция «Правопорядок», Акция «Мир без наркотиков» и др. Традиционные «Марьинская красавица», «Кроха-2006», КВН «Я иду, шагаю по Москве», «Марьинская весна» и т.п.

- Произошли некоторые изменения в порядке регистрации трудовых договоров, о чем мы сообщали читателям. Как это повлияло на обращения к вам жителей?
- В соответствии со ст. 303 Трудового кодекса Российской Федерации в полномочия органа местного самоуправления входит регистрация трудовых договоров, заключаемых работодателями - физическими лицами, зарегистрированными на территории муниципального образования Марьино в городе Москве с работниками. Порядок регистрации определяется «Положением о регистрации трудовых договоров», утвержденным муниципальным Собранием.
В октябре 2006 года в Трудовой кодекс РФ внесены изменения. В связи с чем работодатели – физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей обязаны при приеме на работу внести запись в трудовую книжку работника. В полномочия органов местного самоуправления входит регистрация трудового договора заключенного между работодателем - физическим лицом и работником. Работодатели – физические лица как правило привлекают работников для осуществления работы на дому, например помощь по уходу за ребенком или престарелым человеком, помощь в ведении домашнего хозяйства и т.д.
С января по октябрь 2006 года зарегистрировано 212 трудовых договоров, заключенных между работодателями – физическими лицами (индивидуальными предпринимателями) и работниками. Обращений по вопросу регистрации трудового договора между физическими лицами не поступало.

- Еще одним из направлений деятельности муниципалитета Марьино является подготовка населения и организаций к действиям в чрезвычайной ситуации в мирное и военное время, какая работа велась в этом направлении?

Органы местного самоуправления и органы государственной исполнительной власти совместно планируют мероприятия в области обороны, защиты жителей и территории Марьино от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, организуют первичные меры в области пожарной безопасности.
На муниципальном Собрании была принята Целевая программа внутригородского муниципального образования Марьино и района Марьино в городе Москве по участию в реализации мероприятий городской целевой программы в области пожарной безопасности обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций до 2009 года. В данной программе отражены мероприятия, которые проводит и планирует провести муниципалитет совместно с управой района по этому виду деятельности. В 2006 году проводились плановые работы по монтажу и техническому обслуживанию локальной системы оповещения населения, учения и распространение наглядной агитации по действиям в случае чрезвычайной ситуации.

- Как формировался и исполнялся бюджет муниципального образования Марьино в 2006 году?
- Бюджет внутригородского муниципального образования Марьино является составной частью консолидированного бюджета города Москвы.
Основа местного бюджета - объем поступлений и норматив на расходы, определяется Законами города Москвы.
Налоговыми доходами местного бюджета на 2006 год определены отчисления от налога на доходы физических лиц в размере 5% от общего объема поступлений данного налога по району Марьино. Для исполнения переданных государственных полномочий по образованию и обеспечению деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних, предусмотрена целевая субвенция из бюджета города Москвы. Так же с 10 августа в доход местного бюджета зачисляются административные штрафы, начисленные КДН и ЗП
Годовая сумма бюджета по доходам на 2006 год с учетом внесенных изменений была определена в сумме 22128,0 тысяч рублей, в том числе:
- налог на доходы физических лиц – 21181,0 тыс. руб.
- субвенция из бюджета города Москвы - 947,0 тыс. руб.
Всего в 2006 году в местный бюджет поступило 30 992,0 тыс. рублей, что позволило максимально эффективно решать вопросы местного значения.

- Как в 2006 году осуществлялось информирование жителей Марьино о деятельности органов местного самоуправления?
- На протяжении 2006 года муниципалитет постоянно информировал жителей Марьино о деятельности органов местного самоуправления. В «Марьинском вестнике» регулярно освещалась наша работа. Главные темы - деятельность муниципального Собрания: заседания муниципального Собрания, график приема населения депутатами, отчеты депутатов перед избирателями; принятие и исполнение местного бюджета, внесение изменений в местный бюджет, информация о работе КДН и ЗП, органа опеки и попечительства, о призыве в ряды Вооруженных Сил и многие другие вопросы.
Кроме того, газета информировала жителей о наиболее значимых событиях муниципального образования Марьино. А в декабре 2006 года в спецвыпуске «Марьинского вестника» был опубликован УСТАВ внутригородского муниципального образования Марьино в городе Москве., с учетом изменений и дополнений утвержденных Муниципальным Собранием.
В журнале «Управа» также печаталась информация о деятельности органов местного самоуправления внутригородского муниципального образования Марьино в городе Москве.
Неоднократные выступления на кабельном телевидении «Телеинформ» и центральных каналах о деятельности органов местного самоуправления.
В 2006 году создан сайт внутригородского муниципального образования Марьино в городе Москве. На его страницах размещена вся необходимая информация о деятельности муниципалитета и муниципального Собрания. Адрес сайта: www. marino-mncpl.ru.
Созданием сайта, путем широкого сотрудничества со средствами массовой информации, мы надеемся привлечь большее количество жителей района к деятельности органов местного самоуправления. Вопрос заключается не только в создании эффективной системы информирования населения. Мы надеемся повлиять на формирование активной гражданской и общественной позиций марьинцев, поскольку развитая система самоуправления граждан – это путь к созданию демократического правового государства. Любые юридические права и другие виды проявлений общественной жизни людей зарождаются и реализуются в местных сообществах. Органы местного самоуправления – структуры, с помощью которых жители могут на практике реализовывать собственные права на участие в управлении жизнью района.





Беседовала Ольга Журавлева