2007 ГОД В МОСКВЕ СТАНЕТ «ГОДОМ РЕБЕНКА»

С учетом задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации В.В.Путина Федеральному Собранию Российской Федерации, Мэр Москвы и Правительство Москвы, объявили 2007 год Годом ребенка под девизом «Растем вместе с Москвой».
12 сентября 2006 года на заседании Правительства Москвы была рассмотрена «Комплексная программа дополнительных мер по поддержке семей с дeтьми, созданию благоприятных условий развития семейных форм воспитания и становления личности ребенка на 2007 год».
Прoгpаммa – не набор деклараций, а реальные меры, подкрепленные значительным увеличением бюджетных и инвестиционных сpeдcтв. Озвученная в докладе первого заместителя мэра Москвы, руководителя комплекса социальной сферы Людмилы Швeцoвой стоимость прoгpaммы – более 36 миллиардов pyблeй. В ходе ее реализации многие московские семьи с детьми практически незамедлительно получали заметные прибавки к своим бюджетам.
Столица и раньше старалась поддерживать юных мocквичeй. Недаром 61% из 10 тысяч жителей столицы, опрошенных в ходе разработки этой городской программы, заявили, что считают Москву городом, благоприятным для рождения pебeнкa. Их слова подтверждает статиcтикa. Лишь в прошлом году в Москве родились более 92 тысяч детей, что в полтора раза больше, чем в начале девяностых годoв. А в первом полугодии текущего гoдa - еще на 750 малышей больше, чем за аналогичный период прошлого гoдa.
Вместе с тем опрос помог властям выяснить и факторы, которые удерживают москвичей от желания иметь много детей. Среди причин на первом месте, по мнению опрошенных, стоит социальная незащищенность семьи (на что указали 49% мocквичeй). Под этим подразумевается прежде всего низкий доход (так ответили 49%), а также отсутствие жилья (39%). Таким образом, падение рождаемости связано и с материальным фактором. Поэтому столичные власти ставят перед собой вполне конкретные цeли.
Программой предусмотрено решение в городе уже в 2007 году следующих принципиально важных задач:
1. Стимулирование рождаемости и поддержка малообеспеченных семей;
- в 5 раз (с 2 тыс.руб. до 10 тыс.руб.) будет увеличен размер единовременной компенсации при рождении ребенка всем семьям, начиная со второго ребенка;
- в 2-2,5 раза повысится размер ежемесячного пособия на ребенка семьям со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, установленной Правительством Москвы (с 01.10.2006 - 5159 руб.):
* одиноким матерям - с 300 руб. до 750 руб.;
* на детей разыскиваемых родителей и военнослужащих срочной службы - с 225 руб. до 450 руб.;
* на детей в остальных семьях - со 150 руб. до 300 руб.
2. Поддержка многодетных семей:
- в 5 раз (с 1000 руб. до 5000 руб.) будет увеличен размер ежегодной компенсации на школьную форму;
- увеличится размер ежемесячной компенсации в связи с ростом стоимости жизни семьям:
* семьям с 3-4 детьми - с 200 руб. до 500 руб.;
* семьям с 5 и более детьми - с 550 руб. до 600 руб.
- помимо льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг будет введена денежная компенсация за пользование телефоном в размере 50% установленного тарифа и ежемесячная компенсация по оплате жилищно-коммунальных услуг:
* семьям с 3-4 детьми - 400 руб. в месяц;
* семьям с 5 и более детьми — 800 руб. в месяц;
- будет предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте на основании «Социальной карты москвича» одному из родителей.
3. Поддержка семей с детьми-инвалидами:
-размер установленной в настоящее время ежемесячной компенсации неработающему родителю, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом до 3-х лет, увеличится более, чем в 4 раза (с 1100 руб. до 4500 руб.). Кроме того, право на данную компенсацию приобретут родители детей-инвалидов до 18 лет и инвалидов с детства до 23 лет;
- будет предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте на основании «Социальной карты москвича» одному из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении.
4. Поддержка студенческих семей с детьми в возрасте до 3-х лет:
- размер ежемесячной компенсации на продукты питания увеличится в 3 раза (с 550 руб. до 1650 руб. в месяц);
- будет введена ежемесячная компенсация на транспортные расходы в размере 500 руб. в месяц.
5. Профилактика социального сиротства и развитие семейных форм воспитания:
- почти в полтора раза (с 4500 руб. до 6000 руб. в месяц) увеличится размер денежных средств, ежемесячно выплачиваемых опекуну (попечителю) на содержание подопечного;
- будет выплачиваться единовременная компенсация при усыновлении ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в следующих размерах:
* 5 прожиточных минимумов (ежеквартально утверждаемых Правительством Москвы на душу населения) – при усыновлении первого ребенка;
* 7 прожиточных минимумов - при усыновлении второго ребенка;
* 10 прожиточных минимумов - при усыновлении третьего и последующих детей;
- будет увеличен размер денежных средств на содержание ребенка приемным семьям с 8175 руб. до 11-15 тыс.руб. на каждого ребенка, в зависимости от количества приемных детей и наличия у ребенка инвалидности:
*на первого ребенка - 11000 руб.;
*на второго ребенка - 13000 руб.;
*на третьего ребенка или на ребенка-инвалида - 15000 руб.
- будет введена ежемесячная компенсация в размере 700 руб. на возмещение расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг и телефона в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством);
- будет предоставлено право бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте на основании «Социальной карты москвича» опекунам, приемным родителям и патронатным воспитателям несовершеннолетних детей.
Иные меры по социальной поддержке семей с детьми
Программой предусмотрены и другие важнейшие мероприятия, направленные на защиту семьи, материнства и детства.
Большое внимание уделено охране здоровья матери и ребенка, профилактике и снижению детской заболеваемости, формированию у детей здорового образа жизни. Целый раздел программы посвящен подъему уровня детских медицинских учреждений. В шести детских больницах будут созданы необходимые условия для совместного пребывания детей с родителями, для чего будет проведена реконструкция отделений детских городских больниц - Морозовской, Измайловской, Святого Владимира, имени Филатова, детских корпусов ГКБ № 70 и № 67. На новый качественный уровень будет выведена высокотехнологичная медицинская помощь. В этих целях будет проведено дооснащение детских больниц компьютерными ЯМР-томографами, дооборудование женских консультаций и родильных домов ультразвуковыми аппаратами и биохимическими и гематологическими анализаторами, отделений новорожденных в родильных домах и детских больницах наркозно-дыхательной аппаратурой, реанимационными системами, кувезами для новорожденных. Планируется провести проектирование и строительство новых корпусов трех детских санаториев, капитальные ремонты акушерских стационаров, родильных домов.
Департаменту здравоохранения поставлена задача о стопроцентной диспансеризации детей. Для всех юных москвичей будет предложен "Паспорт здоровья", который будет не только ежегодно констатировать состояние здоровья, но и определять в случае необходимости планы оздоровления, реабилитации, организации отдыха и физических занятий.
Тенденции в области защиты материнства и детства в столице в настоящее время неплохие. Рождаемость в городе из года в год растет. Столичное здравоохранение принимает самые активные меры по борьбе с младенческой смертностью и в последнее время достигло убедительных показателей. Сегодня младенческая смертность в Москве составляет 5,9%, что соответствует европейскому уровню. Однако, особый акцент в программе – на проблему здоровья матери и ребенка. Мерам, направленным на охрану здоровья матери и ребенка, развитие медицинской службы и родовспоможения, профилактику и снижение детской заболеваемости, будет уделено самое пристальное внимание. В том числе будет обеспечено расширение возможностей оказания специализированной помощи бездетным семьям, путем усиления индивидуального медицинского сопровождения москвичей, желающих иметь детей.
Увеличены объемы средств, выделяемых для бесплатного питания школьникам. Качество питания будет полностью соответствовать медицинским требованиям.
В Программу также включен комплекс мер, обеспечивающих возможности для полного и гармоничного развития детей. В два раза будет увеличено финансирование программы на бесплатное посещение музеев и театров, предусмотрено выделение средств на стимулирование отрасли детского кино и театра, планируется расширить сеть учреждений культуры, физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных секций. Совершенствование системы художественного образования, приобретение детьми глубоких знаний в области искусства, развитие их эстетических чувств и художественно-творческих способностей поможет детям глубже познавать окружающий мир, сохранить национальные традиции, сформировать у них уважительное отношение к старшему поколению и своей стране. Это полностью соответствует задачам, поставленным президентом в Послании Федеральному Собранию, и является основой основ как семейной, так и государственной политики. Деньги должны вкладываться в гармонично развивающуюся личность.
В течение года в столице планируется расширить сеть учреждений культуры, библиотек и дополнительного художественного образования, сделать более доступными для детей театры, выставочные площадки. При этом учреждения культуры должны быть не только максимально приближены и доступны детям, но и сориентированы на организацию совместного семейного досуга, что будет способствовать укреплению института семьи.
Будет проведено дополнительное оснащение музыкальными инструментами музыкальных детских школ, 80% имеющегося изношенного арсенала музыкальных инструментов заменят на новые.
Правительством Москвы поставлена задача обеспечения в 2007 году жильем всех многодетных семей, имеющих 5 и более детей, вставших на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года. Таких в городе сейчас 7434.
Еще одной важнейшей задачей является полная ликвидация к 2008 году очередности в дошкольных образовательных учреждениях. Для этого к 200 садикам, которые должны быть введены к концу текущего года, планируется построить еще 96, а в 180 - провести капитальный peмoнт.
Намерена Москва активно поработать и над изменением отношения властей и самих жителей столицы к приемным ceмьям. Юрий Лужков считает совершенно недопустимым то, что усыновление ребенка в нашей стране сильно забюрократизиpовaнo. Изменив неверную установку - «забота о cиpoтaх – дело лишь государства», и одновременно оказывая всяческую поддержку приемным и патронатным семьям, людям, взявшим на себя опекунство, столичное правительство надеется обеспечить главное право pебeнкa – право жить в cемьe. Пока же из 6,5 тысяч сирот лишь 1 % - круглые сироты, а остальные – сироты при живых poдитeлях.
Не менее важная задача – создание условий для безопасного проживания в городе. Для этого планируется разработать программу обучения поведению детей в мегаполисе, в том числе правилам поведения на дорогах и улицах, в местах проведения массовых мероприятий. Дети не должны погибать или становиться инвалидами от неумения жить в большом городе. В этих целях в каждом округе будут построены автогородки, где дети получат необходимые для жизни навыки и знания.
Город призван стать удобным и комфортным для жизнедеятельности каждого ребенка, а для этого необходимо создать систему обустройства домов, транспорта, учреждений образования, детских кафе и др. Подъезды домов, объекты социальной сферы обеспечат пандусами и специальными рекреационными зонами, обустроенными для хранения детских колясок и велосипедов.

Общество должно реально осознать мотивы объявления Года ребенка, мотивы такой серьезной заботы города о своих юных гражданах. Только осознав задачи этой колоссальной социальной и общественной работы, можно достичь крупных целей, декларируемых в Программе. Строительство и развитие города будущего должны стать руководством к действию для каждого жителя столицы, вне зависимости от его статуса и социального положения. Только в этом случае, по мысли разработчиков и вдохновителей Программы, можно достичь намеченных целей.

По материалам официального сервера Правительства Москвы,
комплекса социальной сферы Правительства Москвы